还有半年的时间就是2022年上海中考新政执行的日子了。

今年3月上海教委发布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。正所谓一石激起千层浪，短短几天，无论是教育圈，家长&朋友圈，还是房产圈，大家的话题都离不开这次中考新政，都说民以食为天，那是饿饭年代，大家吃饱的时候，其实民以娃为天！ 说是新政，实际上此次改革早在2018年就已发布预告，当时文件叫《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。意见过后，我们看到的公民同招，民办摇号，直到这次的《办法》出台，鲜有人知道这个伏笔一埋就是三年，三年来步步推进，层层设计，领导们真是用心良苦啊！由于最近已经有很多解读的文章，有的数据扎堆，有的以偏概全，有的激昂文字，有的凡尔赛体，当然这都完全可以理解，本来JW的数据从来都是不公开的，只能民间传来传去，加上现在的分析又都只能建立在历史数据上，而本身规则如此繁文缛节，解读起来真的很难。

新政新解，大道至简

首先大家应该明白，此次改革的目的是什么？窃以为三个字概况就是“均衡化”。既然是均衡，那么打破了谁的垄断，首当其冲则是天子骄子的民办初中，举例而言原先杨浦兰生每年200学子，一半左右进四大，市重点率近100%。三年改革下来，先去掉其全市择优录取的资格（先同招、后摇号），再在名额分配上强行下刀，导致下无生源，上收通道，你说她还能怎样？下面的图表，是小编辛苦通过整理分析，制作的新旧政策规则变化之对比图。

如果之前就有心了解中考制度的家长们应该知道，即使老政策也是一样复杂的，我们尽量简化，作此对比，也是希望大家可以了解到政策变化产生的影响。从上图可知，首先无论新政还是旧政，自招和统招（裸考）的加总比例对于目标无论是四大还是区属市重点而言基本无变化，都在35%-50%之间，这点很重要，后面会再次提到。因此所有的变动都发生在图表中的黄色区域，旧政策叫推优/零志愿/分配到校，新政叫分配到区（本区&外区）/分配到校，实际这两部分的总比例也并没有变化，在50&-65%之间，只是其中结构和分配规则上进行了调整，目的还是打破民办垄断，把更多名额强行分配出去。这样理解，就相对简单多了。

调整较大的地方有“推优”被取消，原来推优类似于现在的分配到校，不过并非每个学校都能雨露均沾，大部分还是民办特权，取消后部分门票进入名额分配到校，参与校内竞争，部分进入名额分配到区参与区内竞争。而“零志愿”类似于改革后的名额分配到区，其比例变化也并不很大。是不是说到这里，大家还是云里雾里。没关系，我们再次降维，还是大道至简的原则，抛开那些麻烦的数据，因为现有的数据怎么算都很难准确，而且更多细则也并未给出，例如四大统招的名额比例到底多少？因此大家还不如和小编一起直接从趋势进行推演，从学生的视角来看今后应该如何选择行政区和学校：

行政区选择：有文章言辞凿凿的分析，徐汇杨浦这样的教育强区，四大比例严重下滑云云，按改革前规则统计是没错，那是因为小升初的时候全市牛蛙云集杨浦和徐汇的民办，但问题是规则调整后，外区牛蛙们不会来那么多了啊（你摇号了，我怎么来？），所以以后挑选区域的原则一是选择教育水平好的强区，因为自招和统招还有近一半的名额，教育水平强区不是浪得虚名的。二是选择市重点人数对比中考人数比例较高的区域，如黄埔，静安，徐汇和杨浦等。因为区属市重点名额分配到校的比例大大提高了。

学校选择：民办自然不靠谱了，想去也摇不上啊。从这个角度看，利好所有公办，但是特别利好优质公办。为什么？假设我们现在把孩子按学习能力分三档。

第1档，去哪都牛的超级牛蛙们。既然去哪都牛，你是牛蛙的家长，为什么不帮他选择一个优质公办，毕竟良好的学习氛围和环境不香吗？这就好比，为什么全国人民，特别是有为青年愿意来上海，深圳这样的地方，为什么不在老家做鸡头呢？你觉得呢？

第2档，中部的孩子，看似去好的公办还要竞争，分配名额没有优势。拜托！！！为什么大家仅仅盯着分配的名额，忽略了那还有35%-50%自招和统招的名额呢？真的去菜中，几乎等于放弃了自招和统招了啊！真的那么有把握能拿到菜中的分配名额，而甘愿放弃其他一切吗？

第3档，底部的孩子，我相信结果是有的家长会选择换一个好的环境帮助孩子改变，有的会选择继续留在菜中，反正机会确实还是有的，万一中了呢？

另外一个层面，zf改革背后还有一个重要的阳谋，就是配合五大新城的策略之一，所以此次看到郊区很多建了新的重点学校，和更多分配名额。其实也是为了配合五大新城建设需要吸引最高端人才，百万人才，你不分配好的教育名额，谁去呢？你以为的名额多了，其实设计的时候并不一定考虑是你的。

当然至于新政里面还有政策加分。另外还有综合评价这重要一环，综评这块由于目前未出台细则，所以我们也只能以观后效。那么本次改革的目的能否实现均衡化呢？我个人对均衡化的理解就是民办垄断肯定被彻底打破了，公办民办差距会减小，但由于差异性永远存在，并且随着时间推移，马太效应只会不断增强，形成新的垄断寡头，这个寡头，今后大概率属于各区内头部公办学校。马太效应是历史规律，也是自然法则。

也许若干年后，还是会有人怀念当初脱离房产制度的民办，人们会发现在我们这片特殊的土壤里，也许只有兼顾公平和效率，平衡计划和资本，才能开出最美丽灿烂的花朵。