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少数民族加分政策(为什么少数民族高考加分)

慕容巧凡 2021-11-17 13:10:02 7214次

各地政策调整有两大趋势:一、严格落实享受加分的考生3年完整户籍、3学年完整学籍以及连续3学年实际就读经历的“三统一”,打击各类“变更少数民族身份”、“高考移民”等“搭便车”行为;二、对加分适用范围进行精确到县、乡甚至村级的调整,确保能够让加分真正作用于存在较大教育差距的民族地区。

少数民族的高考加分会取消吗?2015年,时任教育部民族教育司司长毛力提曾表示:“最终的目标肯定是不加分,但取消高考加分还没有明确的时间表。”

尽管精准预测确实困难,但这一进程的推进速度确实是肉眼可见。今年2月4日,江苏省宣布自2021年取消少数民族高考加分。3月29日,有少数民族人口全国第四多的贵州省宣布,未来5年内逐步取消民族自治地方外大部分地区的少数民族高考加分。仍有加分的地区最终加分分值也将削减至5分。而且考生本人要经户籍、学籍、实际连续就读经历“三统一”的严格审核。

观察者网梳理发现,自国家在2014年公布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》以来,已有多个省份陆续调整少数民族加分项目。2020年,黑龙江、辽宁、安徽、福建4个省份相继宣布将逐步取消少数民族加分项目。

总的来看,各地政策调整有两大趋势:一、严格落实享受加分的考生3年完整户籍、3学年完整学籍以及连续3学年实际就读经历的“三统一”,打击各类“变更少数民族身份”、“高考移民”等“搭便车”行为;二、对加分适用范围进行精确到县、乡甚至村级的调整,确保能够让加分真正作用于存在较大教育差距的民族地区

少数民族高考加分的初衷是落实国家民族政策及对教育水平相对落后区域给予适当补偿,促进教育公平、社会公平。但对于在教育水平相对发达区域就读的学生,他们在享受良好教育的同时,又获得较高的加分。甚至还有学生为了高考加分而变更民族。这都不符合教育公平原则,不符合当前国家对普通高考加分政策的新要求。

正如国家教育咨询委员会委员谈松华所说:“少锦上添花、多雪中送炭”。

贵州、甘肃精调加分范围

相比于其他内地省份,拥有1000万以上少数民族人口,且总体呈现出各民族大杂居、小聚居格局的贵州省在此次调整中对两大趋势的体现最为充分。

2021年3月29日,贵州出台《贵州省深化高考加分改革实施办法》

首先,贵州以县(市、区、特区)为单位,将加分区域分为三类,且区域内所有少数民族考生都要满足“三统一”条件:

一类包括贵阳市云岩区、南明区、花溪区、乌当区、白云区、观山湖区,遵义市红花岗区、汇川区,安顺市西秀区。贵阳是贵州省省会,遵义是省内GDP第二高的地级市,仅次于贵阳。贵阳6个区、遵义2个区和安顺1个区的经济发展水平和教育资源在省内都处于第一梯队。观察者网查询发现,上述地区拥有着贵阳一中、贵阳实验三中、贵阳六中、安顺二中等贵州一流的教育资源,同加分政策弥补教育差距的初衷不符,因此也是全省最先取消少数民族加分的区域。2024年起就不再执行加分政策。

二类地区的典型代表如黔东南州凯里市,黔南州都匀市,黔西南州兴义市,三地均为贵州少数民族自治州州府,而本地都有省级重点高中,属少数民族区域自治地方中已经不存在过大教育差距的地方。其余还包括贵阳、遵义下辖的其他县市等。因此是第二批取消少数民族加分的区域。

三类地区包括黔东南州、黔南州、黔西南州所辖除各自州府外的其他县(市),民族自治县。剩下的这些地方才是真正意义上存在较大教育差距,需要加分政策扶持的地方。因此贵州保留了这些地区的少数民族加分:所有符合“三统一”条件的少数民族考生,2022年至2023年加15分;2024年至2025年加10分;2026年起加5分。

贵州最先取消少数民族加分的一类地区(高亮区域)

甘肃省的调整同样值得注意。

根据2020年6月发布的《甘肃省关于进一步深化高考加分改革工作的实施方案》,少数民族加分项目集中于省内实行民族区域自治的“两州五县”(甘南藏族自治州、临夏回族自治州以及天祝藏族自治县、张家川回族自治县、肃南裕固族自治县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)

据观察者网查询,“两州五县”中仅临夏中学在全省范围具有竞争力。区域整体较甘肃一线高中教育水平仍有不小差距,因此尚需要加分政策扶持。

不仅如此,从2023年高考开始,甘肃满足“三统一”的“两州五县”长居汉族考生和聚居少数民族考生加分政策调整一致,加分分值统一为20分,适用于全国所有高校。非“两州五县”的民族乡(镇)考生高考加分最终将在2029年取消。期间,符合加分条件的少数民族考生和长居汉族考生在2023-2028年须满足“三统一”的条件。

由此可见,甘肃省精调加分制度确实是从弥补区域教育差距出发,而非以单纯的民族身份为标准一刀切。

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